四川新闻网消息（记者 李举涛 摄影报道）不发通知，不打招呼，直奔现场……盛夏七月，如酷暑的天气一般，乐山市安全生产“铸安2020”监管执法专项行动火热启动。
近日，记者跟随乐山市应急管理局执法人员一道走进马边彝族自治县，直击执法检查过程。

执法“盘根问底” 矿企人员被问“懵”

马边地处四川盆地西南边缘小凉山区，磷矿资源丰富，是乐山非煤矿山的“主战场”。“全市20家15万吨/年及以上金属非金属地下矿山企业，马边就占了10家。”乐山市应急管理局执法人员介绍，此次“铸安”执法行动的首站便选在这里。

从乐山主城区驱车数小时到达马边县城，再历经约1小时车程，执法人员来到马边无穷矿业有限公司丁家磷矿，随行的还有两位特邀的行业专家。

“安全制度是如何落实的？”“通风是如何保障的？”“汛期安全生产有何预案？”……刚到现场，执法人员一行就“盘根问底”。显然，这次“突然袭击”，让矿上所有人始料未及，一些人被问“懵”了。

“你们这样不行啊！不是我们要为难大家，安全生产实在是开不得半点玩笑……”执法人员表情严肃，矿相关责任人羞愧得低下了头。

作为丁家磷矿的总经理，魏淑明对自己刚上任不久就遭遇“大考”，感到有点“冤”。但执法检查，并未因此松懈。

“一把手”刚上任 被要求闭卷考试

“你是安全生产的第一责任人，更要有担当！”执法人员掏出安全生产测试卷，要求魏淑明现场闭卷考试。而除了他之外，矿上的领导班子、安全员、一线工人等均是被抽考对象。执法人员随机挑选了近10人进行考核。

记者看到，被抽考者涵盖矿上各岗位人员，岗位不同，考卷也完全不一样。魏淑明考的是《企业管理人员履行安全生产职责测试题》，共分判断题、单选、多选、简答题四大类，满分100分。

考试开始，会议室瞬间变成严肃考场，紧张的气氛扑面而来。执法人员告诉记者，安全生产考试成绩必须在80分及以上，如果不合格将进行通报，责令整改，并作为隐患复查，如果再不达标，将暂扣、甚至吊销安全生产许可证。

一阵胆战心惊后，最终大家都顺利通过了考试，但不少人手心已出了汗。“参加过很多安全培训，也在积极做安全知识题，但这次考试太突然，没有任何准备。”尽管考了91分，魏淑明仍深感“压力山大”。

不过，经过这次，魏淑明更加明白，安全生产打不得折扣。作为丁家磷矿“第一责任人”，他下定决心，要带领职工进一步学安全、懂安全、用安全，确保安全生产。
停产不停执法 看“面子”更要查“里子”

闭卷考试过关，就意味着检查过关？执法人员表示，安全生产工作开展好不好，关键还要看“里子”。可当天恰逢矿山停产，检查该如何进行呢？

“停产有停产的检查方式。”执法人员拿起桌面上一摞摞相关安全资料、设计图纸，与专家一起对照清单，逐项翻阅开来。不时，他们还会相互探讨交流，询问矿山相关负责人落实情况。
“安全投入、安全职责、培训教育、安全设备、事故隐患治理、应急预案制定等等，都在检查清单内。”随行专家介绍，除了这些综合事项、应急管理资料，还需开展地下矿山专项检查，其中包括开拓、通风、采掘、机电运输、紧急避险系统、总平面布置、排水等多项指标。“清楚了这些资料，下矿井检查时才知道是否严格规范地按照方案实施。”

资料检查告一段落，执法人员和专家随即兵分两路，“全副武装”深入矿井……

“执法、送法，还要普法！”当天，乐山市应急管理局执法人员还向丁家磷矿赠送了安全法律法规书籍，讲述了安全生产法。对于查出的安全隐患，执法人员进行了认真记录，责令整改，择日将回访复查。

筑牢安全防线 “铸安”执法重拳出击

丁家磷矿执法检查，只是乐山安全生产“铸安2020”监管执法专项行动的一个缩影。根据相关安排，此次“铸安”行动分为自查自改、执法检查、巩固总结三个阶段，其中执法检查将从7月一直持续至今年11月底。

据乐山市应急管理局相关负责人介绍，为落实好此次行动，市应急局成立了由各分管煤矿、危化、非煤矿山的局领导带队，职能科室、支队执法人员和安全生产专家参与的执法小组，重点对化工行业危险化学品领域涉及“两重点一重大”生产（储存）企业、金属非金属地下矿山15万吨/年及以上企业和煤矿30万吨/年及以上企业进行执法检查。

“对化工行业危险化学品领域涉及‘两重点一重大’生产（储存）企业执法覆盖率100%；对金属非金属地下矿山15万吨/年及以上执法覆盖率100%；对煤矿30万吨/年及以上执法覆盖率100%；对自查自改工作落实不力的企业，发现安全生产严重违法行为（重大隐患）依法查处率达到100%；发现问题和隐患整改率达到100%……”该负责人表示，此次“铸安”的目标是消除事故隐患，筑牢安全防线，督促企业主动落实安全主体责任，提升本质安全水平和依法办企的自觉性。