四川新闻网广元10月26日讯（杨黎明 冯义丽）今年以来，昭化区不断延伸服务理念，扶弱济困，情系失独老人，建立失独家庭关怀机制。 深入调查摸底，建立问题档案。昭化区有60岁以上独生子女家庭4853户，60岁以上失独家庭148户，占总数的3%；其中60岁以上失独伤残老人44人，占失独老人的29.7%。区民政局在组织村级摸底调查的基础上，逐村逐户进行走访核实，全面掌握失独家庭现状：该区的失独老人大量散落在乡村，很多人还处在社会的底层，存在资金来源有限、社会组织力量不足、缺乏长效化心理干预机制的特点。失独家庭主要存在3个问题：经济困难，生活难以维持；失去独子，无人照料；老年丧子，精神痛苦。区民政局在认真倾听失独家庭的诉求，做好感情沟通和心理疏导的同时，逐一登记造册，逐户建立问题档案，实行动态管理，为下一步有针对性的开展帮扶救助工作做好充分准备。 认真落实政策，实施精准帮扶。昭化区卫计部门对失独老人每人每年1000元的生活补助，对死亡的失独老人每人5000元的补助。区民政局根据兜底政策实际，将符合条件的失独老人纳入“五保”、“三无人员”等特困群体实施救助，为失独家庭投保涵盖养老、医疗、意外等综合性保险，发放老龄津贴，解决失独家庭养老资金匮乏的问题，使失独老人能够安心养老。 社会养老托底，配合全方位的生活照料。依托养老院、福利院、敬老院、各乡镇已建成的社区日间照料中心和农村养老幸福院，力争实现从“家庭养老”向“社会养老”过渡，失独老人在入住养老机构时享受绿色通道，确保其老有所居，让每一位失独老人都没有老无所依的后顾之忧。对不愿进入养老机构的失独老人，采取政府购买居家养老服务的方式，打造集生活照料、文娱活动、医疗护理、心理疏导、康复保健、信息支援、紧急援助多功能于一体的居家养老服务平台，这样既能解决入住养老院需监护人缺位窘境，同时又避免见他人阖家欢乐而触景伤情。 依托社会力量，开展精神慰藉。一是整合社会慈善资源，丰富爱心物资，动员一批辖区内的社会组织和爱心企业，关注关心这些特殊的服务对象，出资助力，为这些特殊群体送去来自社会的关心和关爱。二是组织志愿者与失独家庭开展帮扶认亲活动，为失独老人提供日间照料、爱心餐桌、家电检修、权利维护等生活护理，让其感受到政府的关怀和社会大家庭的温暖。定期回访问候失独老人，以帮助其打开心扉，排忧解难。三是成立了心理情绪疏导小组，定期关注失独老人的情绪变化，对心理情绪波动较大的对象及时进行心理疏导，积极组织参加健康讲座、文体活动等社会活动，排遣其内心孤寂，引导其重新融入社会，使失独老人乐享晚年。 部门协调配合，实施法律援助。协调卫计、公安、司法、各乡镇等部门，对失独老人开展免费法律援助。协调卫计部门适当给予经济援助鼓励有意愿、有能力失独家庭再生育，并免费为其开展生理检查、孕检等各种优抚服务;已无生育能力、有领养意愿家庭，民政部门做好领养衔接工作。面向全国适度放开二胎政策，为贫困失独父母提供第三代子女抚养、财产房产问题的法律援助。 加强政府引导，营造关爱的社会氛围。弘扬中华民族团结互助传统美德，动员整个社会要去关注、了解这个特殊的群体，为他们营造一个充满关爱的社会环境，让这个悲伤的群体走出阴霾，重获阳光。同时，不断提高自助能力。引导失独老人学会自我疏导，调整不良情绪。通过燃烧生命余热重整旗鼓，如做义工，传递爱的温暖。搭建交流平台，如失独QQ群，与同病相怜者互诉衷肠，实现情感交流，彼此慰藉与勉励。 |
