村规民约 让富强村真富强

　　□本报记者 吴忧

　　时间

　　10月11日

　　地点

　　中江县富兴镇富强村

　　人物

　　富强村党支部书记周正寿

　　背景

　　2013年，周正寿带领村民共同制定了村规民约，探索出一套基层治理新模式，并陆续在全省推广。

　　10月11日，记者走进富强村，只见绿树掩映下一幢幢小楼依次排开，连接小楼的道路蜿蜒曲折，干净整洁。“希望这样的环境能留得住。”距离年末召开村民大会还有一段时日，周正寿已开始串门，就修订村规征集意见。

　　周正寿介绍说，许多村民提出，要把绿色发展写进村规，村两委计划尽快拿出村规修订稿，交村民讨论，“搞养殖该如何排污、如何管理？这些大家关心的问题都将得以体现”。

　　2013年8月起，富强村在全省率先启动村规民约制定工作，推进村民自治。

　　周正寿记得，2014年富强村新村聚居点刚刚建成，村民们搬进楼房，但不少人仍保持着独门独院的生活习惯，没过多久新村环境变得“脏乱差”。为改变村里的环境，村规对此问题作了相应的规定，“大家共同出力，整个村子自然就干净多了”。

　　周正寿感受到，在村规的规范下，村里的矛盾纠纷少了，发展环境好了，村民们拧成一股绳，一心一意脱贫致富奔小康。如今的富强村已是远近闻名的“富强”村，村里人均年收入超过1万元，特色种植业发展迅速，村容村貌焕然一新。

　　【寄语十九大】

　　希望党和国家进一步明确村规民约在法律规范体系中的地位，进一步释放其对基层群众自治的规范作用。同时，我感到包括自己在内的基层干部群众的法治观念还有待提升，依法办事的能力有待加强。希望能有更多的法律专业人士到基层来，与基层干部一起，从基础做起，提升全社会的法治观念。

　　保障公民财产权是我们探索的目的

　　□本报记者 吴忧

　　时间

　　10月10日

　　地点

　　成都市涉案财物管理中心

　　人物

　　成都市涉案财物管理中心管理员万夷

　　背景

　　万夷与同事管理着成都市本级和成都市主城五区、高新区、天府新区政法部门的刑事涉案财物。该中心的成立为刑事涉案财物集中保管探索出一条由第三方机构集中管理的模式。

　　10月10日下午，在位于成都市双流区的成都市涉案财物管理中心，民警送来一辆轿车交付保管。万夷与同事对办案人员的身份信息、移交物品清单及公函进行核实后，由检验员当场核实移交物品包装、数量，再由库管员进行第二次封装。随后，制单员再次确认物品包装、信息，将相关信息录入智能仓储管理系统。

　　“接收每件涉案财物，都需要经过这样严格的流程吗？”记者问。万夷笑了笑说，“为保障公民财物安全，确实偷不得懒。”

　　据了解，管理刑事涉案财物，原来由公安、检察等办案机关各自进行，存在保管分散、流转不畅、缺乏外部监管等问题，公民涉案财物难以得到有效保管。为此，成都打破办案机关封闭保管模式，由第三方专业机构作为主力，对刑事涉案财物进行跨区域、跨部门集中管理。去年9月投用至今，中心已累计存放涉案财物数十万件，涉及数千件刑事案件，没有出现财物损毁灭失的情况。

　　“保障公民财产权，是我省推动规范刑事涉案财物管理改革的主要目的。”万夷告诉记者，中心创设了“普通财物高于专业超市保管标准、贵重财物银行金库保管标准、车辆4S店专业维护标准”三类保管标准体系，“比如对车辆，我们制定了‘一周打火，两周清洗，三月保养’的服务规程，保障涉案车辆‘交回权利人不变样’。”

　　【寄语十九大】

　　期盼党的十九大能为司法体制改革添加更多动力，让刑事涉案财物管理改革走得更稳、更快。希望刑事涉案财物保管能继续朝着专业化、智能化、精细化、便捷化的方向发展，让更多权利人的财产权得到保障，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

原标题：十九大时光| 看 四川百姓满满的法治获得感