四川新闻网泸州6月6日讯（周超文）6月5日下午，笔者从泸州市政府新闻办召开的泸州市商事制度改革新闻发布会上获悉：自2014年3月以来，泸州市紧紧围绕大众创业、万众创新深化商事制度改革，着力扶持小微企业发展，使市场主体活力得到极大释放。自商事制度改革启动以来，全市办理“五证合一”6250户，个体工商户办理“三证整合”11030户。

发布会现场

泸州市工商部门取消最低注册资本限制，落实“先照后证”改革，放宽住所登记条件，使得公司实收资本不再作为工商登记事项，改革了150项前置许可事项为后置许可审批事项，并简化场所使用证明材料，允许“一照多址”和“一址多照”，最大限度的放宽了企业住所（经营场所）登记条件和限制，有序释放创业的场地资源。改革至今，办理“一址多照”达2097户，实现“登记区域无限制、服务区域全覆盖”。

按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则，泸州市还依托“泸州市企业信用信息平台”，建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接等市场主体监管机制，实行工商登记“双告知”、监管抽查“双随机”，全市涉及“先照后证”的部门制定了本行业的后续市场监管实施办法，进一步厘清了部门权责，促进了政府管理模式由重审批、轻监管向强化事中事后监管转变。截止2017年3月底，共制发双告知抄告函（先照后证办理告知单）20456份，双告知率达100%。

泸州市还通过建立经营异常名录和严重违法失信企业名单制度，实行信用约束和信用惩戒，全市已累计有542户企业因违法行为被工商部门作出吊销营业执照处罚决定，并从被吊销营业执照之日起，三年内不得担任全国范围内任何企业的法定代表人；截止目前，泸州市公司登记注册环节已限制“老赖”71人，企业信用监管由多头管理向联合监管迈出了重要一步，极大增强了市场主体的发展活力，大众创业、万众创新热情普遍高涨。

截止2017年3月25日，新增市场主体注销8244户，存活率91.11%。全市各类市场主体从业人员达41.24万人，其中个体工商户和私营企业从业人员达32.17万人，成为吸纳新增就业的主渠道。据统计，2014年至2016年，全市新增从业人员17.98万人。（周超文供图）