七方面入手补短板

　　《规划》提出集中解决贫困地区突出问题是一大亮点。它从贫困地区生产生活条件、幸福美丽新村建设、生态扶贫工程、教育、医疗卫生事业、文化惠民、科技服务7个方面入手，着力补齐贫困群众脱贫致富的短板。“这7个方面正是当前贫困群众脱贫奔康遇到的瓶颈。”省脱贫办相关负责人表示。

　　针对每一方面的瓶颈，《规划》提出了具体措施，比如幸福美丽新村建设，《规划》提出要在11501个贫困村开展“四好村”创建，完成38.4万户建档立卡贫困户的危房改造，同时要实施水、电、路、能源、宽带等新村产业配套设施建设工程等，解决贫困村基础设施、产业发展滞后等突出问题。

　　三大举措保障实效

　　《规划》提出创新体制机制、加大政策支持、强化组织实施三大举措，确保“十三五”期间各项部署落实到位。

　　记者发现，三大举措篇幅不长，却干货不少。每一项举措都包含了多个分项，并列出了细致而具体的措施。比如加大政策支持中涵盖了财税、投资、金融、土地、干部人才5个方面政策，其中财税政策中又提出加大财政专项扶贫资金投入、省直有关部门每年投向贫困县的项目资金原则上达到50%以上、组建产业扶持基金等多项具体政策。

　　“这些政策措施有不少都是在‘十二五’期间就开始在我省实践或试点，此次纳入《规划》，意味着这些措施在前期已经取得了一定效果，具有推广借鉴价值。”《规划》专家组副组长、省社科院副院长郭晓鸣表示，各地可根据《规划》中的具体措施，因地制宜进行落地和细化。

　　本报记者 王域西

　　原标题：扶贫开发首个五年专项规划出炉