德阳市旌阳区委编办:做好“加减乘除”法,着力破解基层治理“小马拉大车”难题

2024-06-25 21:13 来源:四川新闻网
编辑:陈荞

四川新闻网消息 近年来,德阳市旌阳区委编办紧紧围绕中央和省、市委关于为基层扩权赋能减负的决策部署,聚焦基层管理体制改革,加强统筹协调,坚持系统观念,为推动整治形式主义为基层减负工作走深走实提供体制机制保障。 

聚焦治理动力做“加法”。优化街道机构设置,以“强党建、抓治理、促服务”为重点,在街道限额内统一设置党建办、社会治理办、综合行政执法办等综合办事机构以及便民服务中心、社区治理服务中心等事业单位,保障职能有效发挥。试点扁平化管理,压缩管理层级,创新人员管理模式,推进镇(街道)各类人员“编制分类管理、岗位综合设置、人员统筹使用、待遇统筹保障”,持续加强镇(街道)人员补充支持力度,实行满编运行。

聚焦职责边界做“减法”。完善权责清单体系,严格执行镇(街道)权责清单动态调整管理制度,明确行政权责、行使主体、运行流程。落实属地责任事项清单,公布镇(街道)属地事项1100项,开展镇(街道)职责边界梳理和赋权事项的第一批评估,取消了5项赋予镇(街道)承接的行政执法事项,进一步修改完善镇(街道)权责清单。

聚焦执法改革做“乘法”。深入推进“一支队伍管执法”,赋予镇街行政处罚权,设置11个镇(街道)综合行政执法办公室,建立并完善“镇街吹哨、部门报到”机制,切实解决执法权责不清、力量分散、运行不畅等问题。完善派驻机构管理办法,赋予镇(街道)党工委对综合执法的统筹调度权以及对派驻机构的日常管理和考核权,镇(街道)综合行政执法体系不断完善,执法能力显著提升,破解了“看得见、管不着”的执法瓶颈。

聚焦治理矛盾做“除法”。建立“街道大工委—社区大党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组”四级组织架构,创新开展城市商圈、物业企业、新业态党建联建,把党的组织延伸到城市基层治理各层级各领域,在小区党组织的主导下,积极推行小区党组织书记和业委会主任“一肩挑”,有效解决部分社区小区物业管理难题。建强专业化基层治理骨干队伍,配备246名全日制综合网格专职工作人员,减轻社区工作者的负担压力,夯实基层治理力量支撑。(高寒)