四川新闻网消息 “再种两亩玉米,还可多养两头猪。”3月23日,平昌县青云镇石院村村民曹国文正在用旋耕机翻耕农田,准备拌地移栽玉米苗。曹国文说的这两亩地,曾是一块闲置多年的撂荒地,年初他代管了这块田地。
今年以来,平昌县集中开展土地撂荒治理工作,着力解决撂荒地“谁人种”、耕地“谁人护”等问题,消除撂荒地,守住耕地保护红线,守护好粮食安全。
集中整治 给撂荒地找“管家”
“老刘,五一回来要到村委会签托管协议哦。”3月21日,在龙岗镇高阳村的村委会办公室,村支部书记李白军正在给在外地务工的刘隆平打电话,商谈撂荒地托管事情。
刘隆平家有3亩多土地,因常年外出务工,无人耕种土地,昔日良田成荒地。前几天经村委会协商,刘隆平同意把土地托管给同村的刘隆军去种粮食。
“经过前期调查研究,我们发现高阳村在家劳动力基本可以覆盖本村现有的撂荒地。”李白军直言,“要给撂荒地找个‘管家’,不能让好田好地荒芜下去。”为此,高阳村出台了“新规”:因外出务工、无劳动力等原因造成土地撂荒的,村民可与村委会签订托管协议,由村委会安排土地开垦人。原土地承包主体权利人依旧享受地力补贴,开垦人享受土地种植的所有单项补贴。
“土地撂荒后,很容易长杂树杂草,现在土地托管后,以后回家种田,仍旧是肥田,不亏庄稼。”刘隆平很满意把土地托管出去。仅高阳村,就有21位“田管家”代种了近30亩土地。
今年初,平昌县开展撂荒地整治工作,出台了《耕地撂荒治理工作方案》,鼓励支持农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体,通过出租、转让、股份合作等方式,采取“公司(专合社、家庭农场)+农户”等联农带农模式,参与撂荒耕地整治。同时,推行村集体托管,支持农机服务组织代耕、代种、代管、代收,农户间互帮互助、互耕互种等,解决土地撂荒、劳力不足、耕种难等问题。截至目前,该县已完成1.4万余亩撂荒地复耕复种。
网格管理 守护耕地有“田长”
锄草、耕地、理沟、拌地……3月23日,平昌县金宝街道青云社区的田埂上,一面五星红旗迎风飘扬。该社区支部书记何建波带领党员干部、驻村工作队开展春耕生产,现场一派繁忙。
“复耕的这块地要复合种植大豆玉米,肯定能获丰收。”何建波介绍说,村集体托管了8亩土地,一方面不让田地撂荒,另一方面可以增加村集体收入。
何建波还有一个新身份——村级“田长”,该村有19名村级组级“田长”,涉及村委干部、村民小组长、党员、退休干部等人员。“把田地网格化,每一个网格都有一名田长负责。”何建波说道,“主要负责土地保护政策宣传、监督土地使用、发展粮食生产等工作。”年初,该村清理登记了土地使用情况,建立了撂荒地“田管家”、耕地保护“田长”台账。
今年来,平昌县探索建立了县、镇、村、组四级“田长制”责任体系,层层落实耕地保护和粮食安全责任。县级田长由县委、县政府主要领导担任,负责全县耕地保护和粮食生产;县级副田长由联镇县级领导担任,主抓挂联镇的“田长制”工作;镇级田长由镇党政主要负责人担任,负责辖区耕地保护和粮食生产;镇级副田长协助镇田长抓好片区内田长管理工作;村级田长由村(社区)党组织负责人担任,其他村干部担任村级副田长,组级田长由村民小组长、党员代表、经营业主、护林员、地质监测员等担任,实行网格化管理,常态巡逻网格区域粮食生产和耕地保护情况,及时收集土地撂荒停发地力保护补贴的佐证资料。
同时,该县由县纪委监委、目标绩效中心组建考核组巡查考核“田长制”落实情况,并将考核结果纳入年终目标绩效考核内容。该县农业农村局局长胥英豪说:“目前春耕生产正有序推进,全县能够完成玉米30万亩、大豆8万亩、大豆玉米带状复合种植6万亩的目标任务。”(供稿:平昌县委宣传部 杨春)