四川新闻网宜宾4月15日讯(陈宗碧 张萍)针对大井镇大部分村集体经济在发展过程中存在资源利用率不高、自身“造血”功能不足、人才外流、资金来源单一等问题,大井镇决定打造“辣椒+芽菜”为主导的一镇一品产业,推动规模农业和村级集体经济发展壮大,促进乡村振兴,推动党组织由“外部输血”到“自身造血”的转变。有效增加村级组织经济收入,发挥其就近服务群众、及时济贫救困的优势,提高农民获得感幸福感安全感,也能不断提高村级组织和村干部的工作能力,在群众中树立威信和号召力。
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强化党的领导,助推产业发展。一是镇级成立“辣椒+芽菜”专项工作组,由负责分管领导为组长,相关办公室负责人为成员,专项推进“辣椒+芽菜”产业发展,为村集体经济发展“创模式”“搭平台”“促推动”。二是选优配齐村级组织带头人,全镇11个行政村实现10个村“一肩挑”,全面推进施行财政党管。村“两委”班子成员做表率,出资入股专合社,大力助推农民流转土地2000余亩,直接实现农民增收80万元。三是培训先行“阔视野”,先后组织基层干部赴山东、浙江、翠屏区等地学习,还多次在大井镇举行考察学习培训会,培训500余人次,开阔了干部视野,提高了干部能力。四是田间地头讲党课,学习指导两不误。镇党委实行“移动办公”,到大井村、保家村等地开展乡村振兴大讨论10余次,引领发展特色生产。
优化产业结构,提高资源利用率。一是因地制宜,整体规划。依托山地和浅丘的地理条件和丰富水资源,全镇耕地面积36107.77亩,林地面积44281.2亩,适宜发展“周期短、价格平、效益快”的“辣椒+芽菜”交替种植产业,可有效提高大量闲置土地的使用率。二是“党建+”创新产业结构,推行积极组建集体与社会联合经济组织(专合社)村集体占股三分之一,个人股东占股三分之二。大井镇已率先实行成功成立江安县满堂红种植农民专业合作社、江安县大井满天红种养农民专业合作社等5个集体与社会联合经济组织。32名村组干部、种植大户积极响应出资入股专合社,有效实现集体资产和社会资源集中资源对外招商引资,集中优势开展市场供给。三是抓点示范,精准培育“扶持村”。2020年在大井镇大井村、友好村、保家村、龙坝村先期试点种植2000亩,项目实施后可解决400余人劳动力就业,增加土地流转和就业收入约400万元。一期试点成功后,2021年在全镇推广种植10000亩以上,形成大井镇“辣椒+芽菜”种植的主导产业。
创新运营模式,确保红利收入。一是采取“龙头企业+镇资公司+村种植专合社+村资公司”的运营模式,坚持“四包”原则。二是劳务外包,实现家门口“找钱”。村党组织搭建就业平台,摸清本村剩余劳动力及贫困户就业需求,分类建立劳动力资源库,与专合社对接签署劳务合同,已解决170人务工需求,其中贫困户20余人。实现了剩余劳动力转移就业和脱贫攻坚齐抓共赢。三是收入合理分配,分享产业红利。严格按照入股比例分配收益,镇资公司所得收入通过镇人民代表大会,按照人大代表票决制的方式在全镇征集实施民生实事项目。村级集体经济收入一定比例继续入股发展辣椒芽菜种植产业,剩余部分免费为80岁以上高龄人群购买医疗保险,开展“十星”评选,让村民钱包鼓起来了,让团结邻里、孝老爱亲、崇德向善、热心公益的氛围更加浓厚。