四川新闻网首页
设为首页|加入收藏|网站地图|合作热线:张先生 15928488103 胡先生 15928033510
市州联播| 成都| 绵阳| 德阳| 自贡| 攀枝花| 泸州| 广元| 遂宁| 内江| 乐山|南充| 宜宾| 广安| 达州| 巴中| 雅安| 眉山| 资阳| 阿坝| 甘孜| 凉山| 新都| 阆中
头条 市州要闻 热点新闻 经济舆情 财经 IT科技 区县名镇 市州原创 文体教育 旅游交通 通讯员专栏 简阳 图说世界
您当前的位置:地方频道  >  经济舆情
新闻热线:028-85171608 QQ:2226834809
下半年中国经济怎么干?国务院用这六个词定调
2018-07-26 14:14 来源:中国新闻网

    中新网客户端北京7月26日电 (谢艺观 程春雨)GDP增长6.8%,中国已经交出了亮丽的上半年经济成绩单。中国经济要继续稳中向好发展,接下来该怎么干?7月23日召开的国务院常务会议部署财政金融政策和确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。

一个“协同发力”

  ——财政金融政策要协同发力

  会议部署更好发挥财政金融政策作用,支持扩内需调结构促进实体经济发展。提出,“财政金融政策要协同发力,更有效服务实体经济,更有力服务宏观大局。”

  会议通报中的一个“更好”和两个“更有”,明确了要求。

  近期,国内网络上出现了“货币政策与财政政策在防范化解金融风险上谁更好发挥了作用”的争论。

  新时代证券首席经济学家潘向东向中新网记者表示,中国现阶段的结构性问题不是单一部门的单一政策就能解决的,需要政策合力作用来缓解信用风险和信用违约的相互强化。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军告诉记者,“国际环境的变化,特别是中美贸易摩擦的升级,给经济发展带来了不确定性。为了对冲这种不确定性,需要在财政货币政策方面做一些微调。”

一个“更加积极”

  ——积极财政政策要更加积极

  对于财政政策和货币政策,官方此前定的基调为:积极的财政政策和稳健中性的货币政策。

  此次国务院会议要求,积极财政政策要更加积极。

  赵锡军说,“上半年供给侧结构性改革的推进,加上去杠杆取得的一些成绩,让财政政策的使用有了更多的空间。”

  积极财政政策如何更加积极?官方要求:

  ——确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元;

  ——将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。

  ——对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。

  ——加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。

  潘向东表示,结构性减税是今年财政政策的重点,此次将研发费用加计扣除的适用主体扩大至所有企业,在中美贸易摩擦的背景下,显示了我国要加强核心技术领域攻关的决心。

一个“松紧适度”

  ——稳健的货币政策要松紧适度

  对于货币政策,会议提出“稳健的货币政策要松紧适度”。

  会议要求:

  ——保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕,疏通货币信贷政策传导机制,落实好已出台的各项措施。

  ——通过实施台账管理等,建立责任制,把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。

  ——引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。

  ——鼓励商业银行发行小微企业金融债券,豁免发行人连续盈利要求。

  “经济方面出现的波动、冲击和不确定性,使得货币政策需要更加灵活,而不是维持中性。”赵锡军说。

  北京大学经济学院教授曹和平告诉记者,过去货币政策偏谨慎,现在实行松紧有度的货币政策,这是结合实际情况作出的决策,有利于保证中国经济在结构变革中稳定发展。

两个“到位”

  ——支持小微企业发展

  在定向调控安排上,会议通报对支持小微企业发展的措施着墨颇多。

  如,“把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位”、“加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标”,等等。

  “这对小微企业来说是非常好的消息。”复旦大学经济学院副院长孙立坚向记者表示,“融资政策能够满足中小企业的资金需求,有利于企业做大做强。”

  大力支持中小微企业发展的同时,官方明确要,坚决出清“僵尸企业”,减少无效资金占用。

  潘向东解释,这意味着出清“僵尸企业”决心不变,会通过政策调整避免一些“优良资产”和“有毒资产”一起被错杀。目前,去杠杆阶段性完成后,也需要一些主体加杠杆来实现经济增长和结构转型。

三个“推动”

  ——推动有效投资稳定增长

  “推动有效投资稳定增长”是7月23日国务院常务会另一重头内容,会议通报中“推动”一词的三次出现均与投资密切相关。

  如,“积极财政政策要更加积极”中提出,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。

  潘向东表示,上半年投资增速有所回落,会议要求地方专项债在基建项目上早见成效,其投入比例必然不低,土储专项债、收费公路专项债、棚改专项债等有望加快发行,弥补基建融资缺口。

  为推动有效投资稳定增长,会议还提出,“在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目”、“加快已签约外资项目落地”、“对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾”,等等要求。

  “一些在建项目因为防风险、要整改,但如果停下来的话,对经济来讲,损失很大。”在国家发展改革委投资研究所体制政策室主任吴亚平看来,“还有很多在建项目,本身需要合理融资,去继续盖起来。”

  吴亚平说,银行在融资平台上花了很多钱,融资平台构成了政府的隐形债务,防风险是很有必要的,但如果像上半年那样,银行只收不贷,融资平台也受不了,也不可能在短时间内偿还所有债务。

  那么,这是否会与去杠杆背道而驰?赵锡军告诉记者,“关键是要精准地去杠杆。提高资金的使用效率,充分发挥它的作用,把建设项目落实好。这样既控制好了债务过高的风险,又把杠杆控制在合理的范围之内。”

一个“坚持”

  ——坚持不搞“大水漫灌”式强刺激

  “积极财政政策要更加积极”、“稳健的货币政策要松紧适度”等官方通报表述在一些研究机构看来释放了强烈的“宽松”信号。

  在吴亚平看来,这并不是政策转向,而是要把财政政策和货币政策等经济政策做好。

  官方明确,要求保持宏观政策稳定,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,根据形势变化相机预调微调、定向调控,应对好外部环境不确定性,保持经济运行在合理区间。

  吴亚平说,今年以来中国宏观经济面临比较大的挑战,一是要防风险,二是外部环境贸易战带来挑战。但是,总体来讲宏观经济的基本面还可以,没有必要强刺激。

  赵锡军也认为,财政政策和货币政策的总基调并没变化,去杠杆等任务也要求宏观经济政策保持一定的定力。现在市场不搞“一刀切”,正是根据形势变化预调微调、定向调控的具体体现。 (完)

    原标题:下半年中国经济怎么干?国务院用这六个词定调

 

 

编辑:本网编辑
图说世界
100多件古蜀文物亮相国博 将前往意大利巡展
成雅铁路全线有望今年年底具备开通运营条件
热浪席卷成都 纳凉者郊野水域“野泳”
刚果(布)总理参观中国大熊猫保护研究中心
8岁白血病男孩的警察梦还有希望实现吗
亚洲第一高溜"退休" 金沙江架起幸福桥
加拿大留学生曌明空眼中的阿坝州
成都鹿溪河下游绿道预计2019年投入使用
相关新闻
热点排行榜 市州要闻排行榜
· 药监局:派检查组对全部疫苗生产企业进行彻查
· 特朗普因“通俄门”调查推迟邀请普京访美
· 国产055大驱将命名拉萨号?如果舰名不够用咋办?
· 存在更多水乃至生命?火星上发现首个液态水湖
· 中国财政部:国企偿债能力和盈利能力提升
· 鸡蛋价格触底上涨 西红柿炒鸡蛋需少放一个蛋?
热点排行榜 市州要闻排行榜
· 广元上半年进出口总额3033万美元 增速全省第一
· 汉源片马彝族乡然莫村狂欢火把节 把颂歌献给党
· 泸州江阳区220人旁听首例庭审留置案 警示教育
· 在酒店参加婚宴后呕吐腹泻 德阳50人入院就诊
· 助力乡村振兴 西南交大研究生任甘洛乡村规划师
· 暖心!射洪300余名业主凑钱为小区患癌保安治病
万人热图榜
成都这家博物馆成为暑期档市民小孩最受追捧的明星
赔偿尴尬!宜宾共享汽车出事故 8万多医药费不知找谁付
泸州:48岁的娃“长不大” 71岁的妈手不敢撒
四川文物“活”起来 博物馆成为文化新客厅
南充民间艺人与留守儿童一起 用纸剪出家乡美
四川大力实施生态保护项目 草原湿地生态逐年改善
经济舆情 区县名镇
下半年中国经济怎么干?国务院用这六个词定调
· 人民币中间价急跌后反弹 缺乏大幅贬值基础
· 财政部发布通知:扎实推进国有金融资本集中统一管理
· 养老金入市步伐加快 “养命钱”都投向了哪里?
· 社保费2019年起由税务部门征收 你要多缴费吗?
· 上市公司实施现金分红“真金白银”回报投资者
· 上半年中国经济“成绩单”超预期
经济舆情 区县名镇
射洪经济开发区拟拍卖出让商住用地
· 广安武胜县:顶起乡村振兴“半边天”
· 推动高质量发展今年继续实施“项目年”
· 大安区“稳、促、扩”着力拉动消费增长
· 泸县玄滩镇开展交通安全大检查工作
· 旌阳开展道路交通安全“雷霆行动”
· 安岳在职职工本月起可网上申请住院补助
旅游交通 文体教育
成都13处地铁站建好自行车停车位
· 召集令|桃源赶古好清凉
· 九皇山游玩的正确打开方式
· 今年上半年澳门入境内地游客同比增13.3%
· 多家中国航空公司开辟中英新航线
· 赤水K歌赛、特技表演免费看
· 全国旅行商“大咖”齐聚都江堰
旅游交通 文体教育
一元拍卖空姐服装 校服女神倡导节俭风尚
· 成都高校将为非洲培养300名高级人才
· 一部经典的多重解读
· 过一个“五彩斑斓”的文化暑期
· 四川文物“活”起来
· 非洲宾客体验四川非遗
· 川京携手打造“书香方庄”
友情链接:人民网 新华网 中国网 央视国际 中国日报 国际在线 中青网 中国经济网 中国共产党 中国新闻网 国务院新闻办 中央纪委监察部网站 新浪 搜狐 网易 腾讯 和讯
中国广播网 光明网 凤凰网 凯风网 中国新疆 中国西部网 中国人权 中国发展门户网 中华新闻传媒网 违法不良信息举报中心 海外网 四川党建网 四川财经网 信网 更多
关于我们 | 服务范围 | 广告服务 | 网站合作 | 专家顾问团 | 网站招聘 | 版权声明 | 法律顾问:四川法奥律师事务所 | 编辑部邮箱 | 公告
网上传播视听节目许可证 编号:2304068 发证机关:国家广播电影电视总局
?2005-2010 四川新闻网 版权所有 ICP 川B2-20030058