四川新闻网绵阳3月2日讯（记者 杨全春）本网记者从北川县委、县政府获悉，2016年北川实现了18个村退出、1672户4962名贫困人口脱贫，贫困发生率下降至5.3%，在全国民族县打赢脱贫攻坚战大会上代表四川省作交流发言，第一书记驻村工作、电商扶贫、旅游扶贫等先后被中央电视台和人民日报报道，贫困户收入台账监测法、壮大集体经济六种模式等创新举措在全省推广。2017年北川将紧紧围绕“两不愁、三保障”“四个好”目标，实现48个贫困村退出、2058户5913人脱贫，贫困发生率降至1%左右，确保全县脱贫摘帽。重点抓好以下工作：

打好山区增收“组合拳”

着力破解产业小弱散、群众收入不稳定、部分村集体经济“空壳”等问题。一是产业带动。探索“村集体+合作社”“村集体+种养大户”等模式，新建中羌药材、厚朴、花魔芋等特色基地5万亩，计划出栏生猪23万头、肉牛2万头、白山羊25万只，确保55个贫困村有持续稳定的集体经济收益。全力创建国家“全域旅游示范区”，重点打造36个全国乡村旅游扶贫重点村，带动贫困群众增收。二是就业促动。安排1000万资金为贫困群众提供1380个公益性岗位，每人每年补助7200元，组织贫困人口技能培训1500人次以上，劳务输出1200人以上。三是金融撬动。管好用好四项基金，整合1620万元地方债券转贷资金、3377万元产发业发展基金，通过股权量化、托管经营等创新投资收益模式，增加贫困人口收益。

提高项目资金“精准度”

着力破解资金投入分散、项目实施较慢、针对性不强等问题。一是整合项目资金。年内计划整合财政涉农资金3.45亿元，已下达第一批资金8488万元，投放项目109个。二是加快项目实施。梳理、包装投资500万元以上的项目111个，完成投资47亿元以上。加快产业发展、村组道路、农田水利、五改三建等62个在建扶贫项目建设。三是强化项目监管。压实业务部门、综合部门、监督部门责任，强化扶贫资金项目审计、稽查，做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

啃下县域脱贫“硬骨头”

在抓好93个贫困村的同时，更加重视解决218个非贫困村贫困户同步脱贫的问题。一是再梳理。对非贫困村“五个一批”所涉及的人口结构、分布情况再次分类确定，对基础设施、基本公共服务建设等，列出需求清单、强化措施。二是增投入。安排2180万用于非贫困村产业发展；补助非贫困村贫困户每户3000元，用于贫困户自身产业发展的扶持。三是强帮扶。整合县、乡、村干部力量，深化“百企联百村”活动，强化非贫困村贫困户联系帮扶。

激发贫困群众“内动力”

着力破解贫困户不会脱贫、不愿脱贫等问题。一是注重新风引领。大力创建“四好村”，深入开展“清洁、健康、文明礼仪”三大行动，深化感恩教育、励志教育，全力创建105个“四好村”。二是注重技能培训。聘请技术专家、致富能人等作为“农民夜校”教员，开展政策宣讲、技能提升、创业谋划等培训，培养有文化、懂技术、明法理的新型农民。三是注重作用发挥。发挥200万元人才发展资金作用，鼓励科技人才服务脱贫攻坚，深入开展“十大脱贫攻坚带头人”等评选活动，带领群众参与产业发展和项目建设。

筑牢脱贫摘帽“保障屏”

着力破解体制机制不顺、上下联动不紧密等问题。一是健全目标机制。将省定目标逐一分解到村、到户、到人，落实扶持生产和就业发展、低保政策兜底、医疗救助扶持等政策，建立目标完成监测和通报机制。二是健全长效机制。对已脱贫的村户，及时开展“回头看”，确保政策资金和帮扶措施延续。全面落实民族地区15年免费教育，继续实施农村义务教育学校免费午餐计划。投入180万元，补贴贫困群众购买“新农合”和小额人身保险。严格落实贫困户就医“一站式结算”等政策，提升“两线合一”水平。三是健全督查机制。出台全县脱贫攻坚问责办法，采取行业督查、挂号督查、暗访曝光等形式，倒逼工作落实。对工作推进不力的，不摘穷帽就摘官帽。（本网绵阳热线：0816-2261320）