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业界:钢铁行业国资逐步退出成必然趋势
2016-05-17 15:05 来源:经济参考报

  《经济参考报》记者16日在第九届中国国际钢铁大会上了解到,目前国际和国内钢铁消费均出现下降,中国钢铁产业结构面临失衡。业内人士指出,未来中国钢铁的国有资本、民营资本和外国资本在市场属性方面将一视同仁,行业真正进入充分竞争期。这意味着,中国钢铁行业的国有资本比重将进一步下降。

  在全球钢铁行业出现产能过剩的背景下,中国钢铁频频遭遇欧美贸易保护主义。

  “中国反对任何形式的贸易保护措施和把钢材产品出口问题政治化、扩大化。”工业和信息化部副主任辛国斌16日在第九届中国国际钢铁大会上做出上述表述。

  今年以来,欧美贸易保护再度抬头。4月,美国钢铁公司向美国国际贸易委员会提出申请,请求对中国出口美国的碳钢和合金钢产品提起337调查。1个月后,欧盟又再度提出了对中国产热轧卷板的反补贴调查。

  辛国斌表示,中国钢铁生产以满足国内需求为主,而且是目前全世界唯一对普通钢铁出口主动采取限制措施的国家。

  中国钢铁工业协会会长、武汉钢铁(集团)公司董事长马国强也表示,近年来由于全球经济复苏,国际钢材市场需求上升,中国钢材在国际市场上的竞争力提升,钢材出口有所增长,2015年中国钢材出口1.12亿吨,比上一年增长19.9%,进口钢材1278万吨,比上一年下降11.4%,全年进出口钢材折合粗刚1.02亿吨,但仅占中国内地粗钢产量的12.81%。

  马国强指出,中国钢铁工业始终以满足国内市场需求为主,从政策上从未鼓励过大批量的钢铁产品出口,同时中国2015年进口铁矿石9.53亿吨,进口炼焦煤4800万吨,为拉动国内市场大宗原料生产贸易做出了贡献。

  事实上,在经济放缓、有效需求大幅下降的背景下,钢铁行业出现了全球范围的产能过剩。

  世界钢铁协会总干事埃德温·巴松表示,目前全球钢铁需求进入稳定期,但炼钢产能投资却持续扩张,导致产能过剩,“钢铁消费强度将进入下一波下滑周期。”

  值得注意的是,对于中国钢铁产能过剩的原因还包括国内需求的减少。

  国务院发展研究中心宏观经济部副巡视员张立群表示,一方面国际市场订单减少,另一方面,中国内在需求发生了变化。例如,钢铁消费大户汽车与住房在近年的增长速度就发生了明显的下降。

  数据显示,中国汽车销量在2002年到2010年之间,年均增长24%,但是在2011年到2014年期间,年均增长只有7%,2015年中国汽车销量比上一年增长4.68%。另外,从住房市场来看,中国城镇商品房的销售面积在2002年到2009年年均增长19.8%,但是在2010年到2014年之间,年均增长速度下降到3.6%。

  “中国钢铁产业结构面临失衡。”宝钢集团有限公司总经理陈德荣表示,“十三五”期间是中国钢铁业结构调整的关键期。

  此外,陈德荣认为,从2015年行业营利的排行榜可以看出,国有钢铁资本从充分竞争性行业逐步退出也成一种必然趋势。“未来中国钢铁的国有资本、民营资本和外国资本在市场属性方面将一视同仁,并且国家鼓励民营或者是其他性质的资本自由流动,行业真正进入充分竞争期。这也意味着,随着国有减持与混合所有制的继续,中国钢铁行业的国有资本比重将进一步下降。”

原标题:业界:钢铁行业国资逐步退出成必然趋势

编辑:刘清华
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