站在新起点的新跨越

　　——四川省南充市以项目推动为抓手促进产业集聚

　　新华社四川南充6月20日专电 南充市地处川东北丘陵地区，是一个典型的农业大市。长期以来，由于产业基础薄弱、项目推力不足，导致工业化、城市化滞后一直成为制约该市经济发展的突出性矛盾。

　　为了突破制约经济跨越发展的瓶颈，实现经济社会快速、持续增长，该市以实施项目推动战略为抓手，着力推进经济结构调整。未来3年，该市将投资1874亿元，重点实施473个重大战略项目，促进石油化工、汽车汽配、丝纺服装、农产品加工等六大特色产业集群快速形成。

　　抓产业培育对经济增长的拉动作用已初步显现。今年1—5月，全市地方财政一般预算收入同比增长45.7%，规模以上工业企业实现销售收入247亿元，同比增长48.5%；预计全年GDP同比增长15%以上，规模以上工业销售收入可突破650亿元，工业主要指标分别同比增长30%以上。

　　新理念催生新思路

　　“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实。”今年1月7日，市委书记刘宏建在实施项目推动战略动员大会上响亮提出，“通过实施一批重大项目，把实力做强，功能做优，形象做美，品位做高，坚实奠定南充的川东北区域中心城市地位。”鉴于工业经济问题不足、产业培育滞后的现状，南充市吹响了“抓项目、促产业”的“集结号”。

　　随即，一个面向国内外的项目大盘子端出来：2008年，重点项目新开工191个，新引进项目500个以上，力争引进国内500强或行业100强企业2—5个；到2010年建成3个百亿工业集中区、4个百亿产业集群，实现规模以上工业企业销售收入1000亿元，初步建成川东北产业集聚中心。

　　由此，该市上下进入“项目突围”的“紧急”状态，“议项目、抓项目、服务项目‘成为干部群众的思维方式和工作常态。领导躬身作示范，干群齐心抓项目，从书记、市长到乡镇长，从普通干部到每一位老百姓，人人都在以思想的闪光点寻找项目推动的突破点。

　　求真务实抓项目，沉下身子抓落实，记者在采访过程中身临其境地感受到了南充大抓项目的浓厚气氛。“一定要以我们的真诚去打动客商，把雨润集团引到南充投资。”为了引进国内500强企业雨润集团的食品加工项目，刘宏建亲赴南京洽谈。市长高先海亲临潮州三环集团的项目施工现场协调相关事宜，市委常委、副市长向东亲任燕京啤酒的项目服务组长……在项目推动现场随处可见该市党政主要领导的身影。

　　对于一个欠发达地区来说，实施项目推动战略需要大马力推动，更需要用先进的理念去升华。鉴于自身的工业“造血”能力不足，南充把大力承接发达地区产业转移作为其推进工业化的重要途径，今年以来先后引进的325个项目、60亿元资本，成了产业填充的重要支撑力量。

　　抓大项目、大产业，实施项目推动战略的过程就是一个践行科学发展的理念。“把优势资源配置给对接性好、带动力强、附加值高的优势项目，小项目、‘三高’项目一律不引进。”在南充抓项目是最热门的话题，但节约资源、可持续发展却是他们唯一的选择。为此，一个投资2亿元的再生纸项目被一口回绝，原因是可能对嘉陵江造成污染。

　　把农产品资源优势转变成以深加工为主导的产业优势，构建起“一项产业、一片基地、一根链条”的骨架，使农业产业化融合于工业化过程，是对现代农业发展的一次理念升华。在蓬安县逸丰源的车间，记者目睹了从红薯提取异黄酮、实现高附加值的过程，该项目日加工红薯120吨、葛根240吨，可带动10万户农民发展红薯和葛根产业。在南充像逸丰源这样与农民建立利益联结机制的农产品加工企业有200多家，年销售收入近100亿元。

　　发展一方经济，关键在人、关键在思想解放和观念更新。“打破妨碍发展的思维定势，以思想大解放推进工作大落实，以超常规的思路实现跨越式的追赶发展。”刘宏建的话激起千层浪，全市上下迅速掀起解放思想促发展、更新观念抓项目的“洗脑”活动，形成集思广益抓项目、千方百计争项目的生动场面。

　　只争朝夕，大抓项目。各级各地共同抓项目、争项目，共同关心项目、建项目，一股“大抓项目、抓大项目”的强大合力迅速生成。