木里藏族自治县地处青藏高原南缘，横断山脉中段，位于四川省西南边缘，境内山峦重叠，河流环绕，幅员13426平方公里。是全省、全州唯一的藏族自治县。全县居住着藏、彝、苗、汉、蒙古等17种民族。

木里县国税局仅有25名在职职工，平均年龄44岁，全局无主任科员。担负着全县3个工委、1个镇、28个乡、9个牧场，29户企业和 392户个体工商业户的国税征管任务，人均征管面积高达 537平方公里，是凉山州、四川省，乃至全国人均征管面积最宽的地区。税源匮乏、零星、分散，税收成本高，目前仍有很多乡镇未通公路，最远的乡镇往返一趟要半个月时间，但木里国税人没有被困难吓倒，他们发扬马班邮路精神，无怨无悔地奔走在林区、村寨、牧场。连年圆满完成州国税局和县委、县政府下达的各项任务，在促进木里经济社会等各项事业又好又快发展，平安和谐木里建设等方面做出了突出贡献。

内部团结和谐  心齐干劲足

木里县国税局干部职工有藏、汉、蒙，白等四个民族，针对民族干部职工多的实际，开展“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族相互离不开”的“三个不离开”的理念教育，下大力抓好干部民族团结，全面加强干部队伍建设，促进了国税工作的长足发展。

2000年木里县国税局新的一届局领导班子组建以来，针对各民族干部团结问题，旗帜鲜明地提出了“坚持以人为本，实施人文关怀，加强民族团结，打造和谐国税”的指导思想和“团结奋进、爱岗敬业、勇于奉献、依法治税”的木里国税精神。全局各民族干部职工互相尊重、相濡以沫、携手共进，人人讲民族团结，人人为民族团结增光添彩，始终回响着民族团结的主旋律。 

木里国税坚持开展政治理论学习纳入制度，把干部、职工的团结教育同日常政治业务学习同部署、同安排，努力营造各民族干部职工间团结友爱、互谅互让、互帮互学的气氛，不断提高干部职工的政策理论水平，增强全局观念和大局意识。

为了维护木里国税的干部民族团结，该局建立起了“一把手”主抓，分管领导具体抓，上下协同一起抓的领导体制和责任机制，要求领导干部以身作则，当好维护团结的表率。近几年来，全局无一起干部民族纠纷，国税干部职工们始终坚持心往一处想，劲往一处使，在各个岗位开创性地开展工作，成为推动藏区经济文化事业不断向前发展的主力军。 

情同手足带队伍，真情暖人心。局领导班子对干部职工始终坚持政治上关心、工作上放手、生活上爱护，始终把深入基层、深入实际，扎扎实实为群众办实事，切实为广大职工排忧解难作为班子工作的重要内容。 

木里国税以民族团结促发展、以民族团结促进步，人心思干、人心思进、人心思齐蔚然成风，大家都珍惜这来之不易的大好局面，把心思用在团结上、把精力用在工作上、把功夫用在争创一流业绩上，县国税事业连年上新台阶。被评为四川省民族地区国税工作先进集体。

依法组织税收收入 为建设和谐木里奠基

木里县国税局自成立以来，始终坚持以组织收入为中心，充分发挥税收聚集财政收入、保障和谐社会建设的职能作用，努力夯实富民强县的财力基础。

坚持组织收入原则，依法组织税收收入。始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。同时，深化税收与经济间的量化分析，切实保障组织税收收入的质量。既关注税收增长情况，又重视分析税收与相关经济指标的关系；既关注税收总量的变动情况，又重视分析和预测把握不同经济税源类型的发展趋势，不断提高利用信息分析控管税源的效率，推动了税源管理不断向科学化、精细化、规范化转变，基本实现了国税收入与全县经济发展同步稳定较快增长。

税法宣传进村寨

认真开展税收专项检查工作。严格执行税收征管法，严格依法征税、依率计征、应收尽收。同时，开展了税收专项检查工作。根据州局税收检查的统一部署，按照发现问题不放过，处理问题不让步，国家税款不流失的原则，本着对纳税人负责，对税收工作负责，对国家税款负责的精神，县局专门成立了以县局稽查局为主要力量的税收专项检查工作小组开展了税收专项检查工作。2007年，木里县电力公司查补入库税款5000元，加收税款滞纳金1555元；还从5月25日至8月25日，历时三个月对全县个体户2006年度的发票使用情况进行了检查。检查核实110个单位，查补入库税款5804.56元，罚款入库24413.68元，滞纳金959.16元，入库率达100%，处罚率达226%。收到了较好的效果，维护了税收法律法规的严肃性，提高了纳税人依法经营，依法纳税、遵守税收法规的意识。

2007年该局共计组织收入476万元，占年计划的103%；其中“两税”完成404万元，占年计划的103%；其他收入完成72万元，完成年计划的102%。

落实税收优惠政策 促进经济社会和谐发展

近年来，该局在严格依法应收尽收的基础上，坚持“放水养鱼、养鸡下蛋”，充分利用税收调控经济杠杆的功能，严格执法、热情服务，积极宣传有关税收制度，严格落实税收优惠政策，优化税收环境，受到了社会各届的好评，在少数民族地区树立了良好的国税形象。

税法宣传进寺庙

一是高度重视扶持弱势群体。依法及时落实好下岗失业人员再就业、福利企业、涉农税收优惠等一系列税收优惠政策，推动就业、收入分配和社会保障制度的完善，扶持社会弱势群体，配合政府解决下岗职工再就业等民生问题，使广大人民群众真正共享改革开放和木里发展带来的成果。

二是大力扶持民营经济发展。严格执行财税字[2002]208号、国税发[2003]137号、川国税发[2003]259号、川国税函 [2005]114号文件，认真落实优惠政策，通过两次提高起征点政策的执行，共计277户个体工商户享受优惠政策。通过近几年“放水养鱼”和大力扶持，现有近400户个体户达到收税标准，并扶持了一批具有较强发展后劲的个体工商户。同时，对民营企业大力支持，积极落实税收优惠政策，鼓励和促进民营企业快速发展，得到了县委、县政府的充分肯定，被评为促进民营经济发展先进单位。

拓宽服务渠道 促进征纳关系和谐

在税收工作中，努力构建文明和谐的征纳关系，既是构建和谐社会的要求，也是提高税收征管效能的需要。近年来，木里国税局按照县委、县政府关于提高机关效能建设的要求，努力提高行政效率、改善投资软环境，牢固树立为纳税人服务的理念，不断提升为纳税人服务的层次和水平。

首先从抓学习教育入手，努力在强化服务理念、提高税务干部素质上下功夫。该局经常组织税收管理员认真学习《税收管理员操作实务》，通过学习进一步提高了国税干部服务纳税人、服务地方经济发展的本领。

其次是在办税服务厅开辟“绿色通道”，为下岗失业人员等弱势群体提供涉税咨询服务。同时，不定期开展问效督查，为纳税人营造良好的税收软环境。

第三是强化办税服务效率，需要纳税人补充的资料，实行一次性告知制，坚决不让纳税人来回跑、多头跑。同时还将纳税服务融进日常管理工作之中，比如，纳税人生产经营发生异常变化的，及时请纳税人座谈，帮助纳税人找出财务及纳税状况的“病根”所在；对纳税人因政策理解偏差、操作不尽规范造成国家税款流失的，进行政策辅导，列出今后财务税收核算注意事项并给予自查补缴的机会。通过开展以上“税务体检”，有效地防范了企业因不懂政策产生的税收风险，受到了广大纳税人的好评。

扶贫帮困  让困难群体沐浴和谐阳光

“感谢县国税局的全体干部职工，为我们村解决人畜饮水和用电困难……是我们的大恩人”……这是近日记者在该局采访时看到的一封感谢信，向我们展示了一支充满爱心和责任的木里国税人。

近年来，木里县国税局响应地方党委、政府的号召，积极开展扶贫帮困，把党和政府的关心送到贫困户手中。 

卡拉乡的卡拉村，地处高海拔山区，位处高山峡谷地带，山高坡陡，地势险要，自然条件恶劣，经济十分落后。村民人畜饮水靠人背，用电也是他们长期期盼的。2002年木里县国税局与该村下马组结成帮扶对子，局领导班子成员带队下村组了解情况，把帮扶工作纳入“一把手工程”，制定了切实可行的措施。发动全局干部职工捐款，并多方筹措资金，购买炸药、水泥和微型发电机，维修水磨房，解决全村37户206名村民，850余头只牲畜饮水和171亩土地灌溉问题。还资助了卡拉村的杨七斤、次尼布迟等5名贫困家庭学生。村民自发行动起来，用他们朴实语言向该局写来了感谢信。

如今的卡拉村下马组面貌焕然一新，家家户用上电灯，喝上了干净的自来水。

5.12汶川大地震灾害发生后，该局党员干部和全体职工积极行动起来，向灾区捐款6250元，以实际行动支援了灾区。

近年来，该局职工为当地困难群众、学生等捐款近2万元，以他们的实际行动践行了乐善好施，相互帮助、患难扶持、扶危济困是中华民族的传统美德。

自身建设迈上新台阶

木里县国税局在队伍建设方面一是贯彻落实《四川省国家税务局系统人员能力培训工程实施办法》贯彻“依法治税、科技强税、人才兴税”的方针，以业务骨干培训为重点，以岗位练兵为手段，积极选派人员参加省、州局举办的能力培训，达到100人次；二是抓好机关作风和行风建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决行业作风突出问题为重点，以加强思想教育推动制度为保障，聘请县四大班子、广电局、企业、个体户代表为特邀监察员，建立社会评议机制，实施行政监督、新闻媒体监督、群众监督；三是制定完善内部规章制度，制定了一整套的内容涉及请假、考勤、工资与年度考核挂钩计划生育、车辆管理，执法过错追究，涉税违规违纪行政处分，着装、环卫、治安管理等多方面共十章八十六条规章制度印发每个职工，制定了加强作风建设，严肃工作纪律的措施，严格执行省纪委“四不准”规定和省局制定的“五条禁令”；四是以创“四好”活动为载体，以建设一流班子，带出一流队伍，创造一流业绩，塑造一流形象为目标，制定了创“四好”班子活动规则，坚持党内民主生活会和定期党组织生活制度等方式，加强领导班子建设；五是建立党风廉政建设和反腐败工作小组，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组议事日程，做到“一岗两责”层层落实、签订党风廉政建设责任书；六是以案施教，开展警示教育工作，增强队伍拒腐防变能力。七是加强“两权”监督，按照税务人员“十五不准”严格规范领导和职工的言行，加强制约机制。八是以创建文明行业目标，开展各种创建活动。通过一系列措施的实施，塑造了一支思想过硬，作风正派，爱岗敬业，廉洁奉公、民族团结的职工队伍正在形成。

精神文明建设谱新篇

木里县国税局自成立以来，尤其是进入2000年以后，在省、州国家税务局的直接领导下，在中共木里县委、木里县人民政府的关心、支持、帮助下，在相关业务部门的精心指导下，注重职工队伍建设，狠抓思想政治和文明建设工作并取得显著成效。受到省、州国家税务局、凉山州委、州政府、木里县委、县政府的表彰。木里县国家税务局先后获得：四川省民族地区国税工作先进集体、木里县文明单位、凉山州文明单位、凉山州文明单位标兵、木里县计划生育合格单位、木里县计划生育先进单位、凉山州计划生育合格单位、凉山州九五时期档案工作先进集体、木里县社会治安综合治理模范单位、木里县平安单位、木里县巾帼建功文明岗、凉山州巾帼文明岗、木里县卫生先进单位、凉山州卫生先进单位、木里县模范职工之家、凉山州先进职工之家等殊荣。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在这朝气蓬勃、千帆竞发的时代，木里的和谐国税事业方兴未艾，国税人正以饱满的热情、无私的奉献，谱写着一首雄浑壮丽的诗篇。 （唐万贵）